淮安区进一步加强自然资源和规划管理
发布日期:2020-09-30 15:14  来源:淮安区政府办公室  浏览次数:次  字号:[ ]

  为更好地保护和开发利用自然资源,提升自然资源优化配置效率,淮安区坚持“亩产论英雄”“效益论英雄”理念的基础上,优化自然资源配置,建立健全以创新发展提质增效为核心的自然资源高效率配置制度 ,合理确定土地开发强度,强化土地用途管制,严格项目建设规划管理,推动产业项目用地有效盘活和高效利用,为全区经济社会高质量发展提供要素保障和资源支撑。
  坚持规划统筹。科学编制全区国土空间总体规划,加强与国民经济发展规划、产业发展规划和园区建设的有机衔接,围绕功能定位优化空间布局,强化建设用地总量控制,集中自然资源要素优势保障重点园区、 支柱产业和重大项目建设,协同推进产业项目提质增效。
  坚持源头把控。按照有保有压和差别化原则,实施规划、用地、用林等指标分配,严格控制新增建设用地扩张,新上项目优先使用存量土地。健全完善项目准入和评审机制,强化项目选址到竣工验收、登记发证全流程管理,确保有限的指标用在“刀刃”上。
  坚持标准引领。建立产业项目高质量发展评价体系,提升项目建设质量。明确项目优选标准,对新引入项目,实施分区分类引导,明确投资强度、产出效益和税收标准。建立园区开发运营主体考评激励制度,优化开发运营机制,提升土地综合承载力和经济产出水平。
  坚持绩效导向。坚持用市场化、法治化手段,促进生产要素合理流动和优化组合,加大落后产能项目的淘汰力度,加强低效项目用地再开发,通过清退、回购、置换等方式引进优质企业,加快“腾笼换鸟”,实现“凤凰涅槃”,推动经济高质量发展。